Im Frühjahr 1999 wurde ein in Hamburg ein »Arbeitskreis Mittelvergabe« eingerichtet, der die Notwendigkeit und mögliche Ausgestaltung eines neuen Modells der Mittelvergabe diskutieren sollte. Der folgende Ergebnisbericht gibt die Ideen und Merkmale des Konzepts wider, das zwischenzeitlich erfolgreich erprobt worden ist. Dazu gehört die Diskussion von Grundsatzfragen ebenso wie die Darstellung des Prozesses der Ziel- und Leistungsvereinbarung.